行政机关中初次从事行政处罚决定审核是指在行政执法过程中，对于新进入该领域的公务员或工作人员进行培训、指导和实践操作，使其具备初步的执法能力和水平。

　　具体来说，初审人员需要掌握相关的法律法规和政策规定，熟悉行政处罚的程序和法律依据；了解相关的行政程序和法律救济途径；具备基本的逻辑思维和判断能力，能够独立做出符合法律规定的行政处罚决定。同时，还需要具有良好的沟通和协调能力，与相关部门保持密切联系和合作关系。

　　初审人员的职责包括：审查案件材料是否齐全完整，调查取证是否合法有效等；对案件的证据进行审查，评估证据的可信度和证明力；根据法律法规的规定，结合实际情况，提出具体的处理意见和建议；协助上级行政机关进行复核和审批，确保最终的行政处罚决定的公正性和合法性。

　　通过初审人员的培训和实际工作经验积累，可以提高整个行政机关的执法水平和行政效率，减少违法行为的发生，维护社会秩序和公共利益。