根据您提供的信息，工商企业年报是指每年一次的企业年度报告公示制度。以下是工商部门在办理营业执照时需要遵循的一些基本流程：

　　1.确定公司名称和注册资本。

　　2.选择合适的经营范围和行业类别。

　　3.提供相关材料，如身份证明、住所证明等文件。

　　4.向当地工商局提交申请表格和相关资料（包括公司章程、股东会决议、验资报告）。

　　5.在规定时间内缴纳费用并领取营业执照副本。

　　6.如果公司有变更事项，则需要进行相应的登记手续。例如，如果公司的经营地址或名称发生变化，则需要在规定的期限内进行变更登记。

　　7.按照工商部门的有关规定定期进行年报公示。